3 2 R-DAGJ-620-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las catorce horas del ocho de octubre de dos mil cuatro.------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la sociedad anónima Automotores Superiores, en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 05-2004, promovida por la Municipalidad de Naranjo, para la Adquisición de un vehículo tipo pick up cuatro puertas doble tracción.------------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por la sociedad anónima Automotores Superiores S.A., fue presentado ante esta Contraloría General a las 3:30 horas del 4 de octubre de 2004. --------------- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que, contra el cartel de la licitación pública, o el pliego de condiciones de la licitación por registro, procede el recurso de objeción ante la Contraloría General de la República, “. . .dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. . .”, lo cual reiteran los numerales 87 y 88 del Reglamento General de Contratación Administrativa. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, la Municipalidad de Naranjo publicó la invitación a participar en el concurso en La Gaceta No. 166 del 25 de agosto del 2004, por lo que el plazo que media entre esa publicación y el día que originalmente se había fijado para recibir ofertas —29 de setiembre del 2004— era de 24 días hábiles, posteriormente, mediante publicación en La Gaceta No. 187 del viernes 24 de setiembre del 2004, se amplía el plazo de recepción de las ofertas para el día 14 de octubre, esto es , 11 días más contando el día 12 de octubre —idéntica situación ocurre si se dejara de contar ese día, pues el tercio sería el mismo—, de manera que el plazo total es de 35 días. En consecuencia el primer tercio del plazo para objetar era de 11 días hábiles, plazo que venció el 9 de setiembre ...

PAGE 6 R-DAGJ-574-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del veintiuno de setiembre de dos mil cuatro. ---------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Disexport Internacional, Sociedad Anónima, representada por el señor Álvaro Pinto Pinto contra el cartel de la Licitación por Registro 5-2004 promovida por la Municipalidad de Naranjo para comprar un vehículo tipo pick up. ------------------------------ I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el seis de setiembre de dos mil cuatro, la empresa Disexport Internacional, Sociedad Anónima, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la Licitación por Registro 5-2004 (ver expediente, folios A1 a A4). ----------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las diez horas del nueve de setiembre de dos mil cuatro, se admitió a trámite el recurso y se concedió audiencia especial (ver expediente, folio E1).------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el catorce de setiembre de dos mil cuatro, la Municipalidad atendió la respectiva audiencia (ver expediente, folios B1 a B18). ----------------------- IV. POR CUANTO. SOBRE EL FONDO. Sobre el sistema de evaluación. La empresa objetante aduce que el punto 11) del sistema de evaluación es ilimitado y por ende desproporcionado al asignar el mayor puntaje a la empresa que ofrezca como garantía de mantenimiento la mayor cantidad de repuestos, el máximo valor de los repuestos disponibles, cantidad de vehículos similares, cantidad vendida de vehículos similares, período de representación en el país y el mayor kilometraje del vehículo. Se cita la RC-94-2002 en la cual se consideró que la evaluación de la garantía de funcionamiento no puede quedar abierto, porque atenta contra el principio de buena fe pues el oferente puede cons ...

6 4 r-dAGJ-541-2004 Contraloría General de la República. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las catorce horas con treinta minutos del siete de setiembre de dos mil cuatro. ----------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 1-2004, promovida por la Municipalidad de Naranjo para la adquisición de una motoniveladora nueva, incoado por Agrosuperior, S. A.---- I.-POR CUANTO: Agrosuperior, S. A., mediante escrito presentado el 25 de agosto de 2004, objetó el cartel de la referida licitación (ver expediente de objeción, folios A-1 a A-3). --------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del treinta de agosto de dos mil cuatro, se confirió audiencia especial a la Municipalidad de Naranjo con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel y exacta del cartel.------------------- III.- POR CUANTO: La Municipalidad de Naranjocontestó la audiencia conferida por este Despacho (ver expediente de objeción, folios B-1 y B-2).--------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se encuentra contemplado en nuestra legislación como un mecanismo de control, mediante el cual los sujetos legitimados colaboran en la depuración de los distintos carteles, con el fin de evitar que en ellos se establezcan condiciones violatorias de los principios de la contratación administrativa, de las reglas del procedimiento, o bien, que se quebranten disposiciones expresas del ordenamiento que regulan la materia. Procede, pues, determinar si en el caso bajo análisis, se presenta alguna de las violaciones referidas por la objetante. 1) Sobre el motor: La recurrente indica que sería práctico y conveniente que la Administración solicitara una potencia neta mínima al volante de 119 Kw en una norma del Sistema Internacional de Unidades (Sistema Métrico Decimal) para así evitar que le ofrezcan máquinas más peque ...

PAGE 4 R-DAGJ-402-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las trece horas del dieciséis de julio de dos mil cuatro--------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación por Registro 3-2004, promovida por la Municipalidad de Naranjo para la “Adquisición de un vehículo tipo Pick-Up cuatro puertas” interpuesto por AUTOMOTORES SUPERIORES, S.A.-------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: AUTOMOTORES SUPERIORES, S.A. interpuso oportunamente recurso de objeción en contra del cartel de este concurso.----------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas con cuarenta y cinco minutos del seis de julio del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de la Licitación.----------------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: La Administración atendió oportunamente la audiencia especial conferida mediante escrito sin número de oficio, suscrito por el Alcalde Municipal y el Asesor Legal de la Institución.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se establece con el objeto de remover obstáculos infundados técnica o legalmente que limiten la participación del mayor número de oferentes, a efecto de garantizar el principio de igualdad y libre competencia consagrado en la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto, este Órgano Contralor se ha pronunciado reiteradamente, en el sentido de que los pliegos de bases en un procedimiento de concurso público, constituyen el reglamento específico de la contratación que se promueve y, como tales, deben constituir un cuerp ...